浙江省首例！温州市检察院今日召开行政争议实质性化解跨省视频听证会【917期】

经过23个法律程序，走过漫漫7年维权路......湖北籍务工者宋某某与瓯海区人力资源和社会保障局工伤保险行政争议一案终于有了一个“定锤”。今天上午，温州市检察院就该案召开听证会，这是浙江省首例行政争议实质性化解跨省视频听证会。案情回顾



湖北籍人宋某某于2013年4月11日在温州市瓯海区某建设集团有限公司打工期间受伤，经鉴定为伤残八级。因该公司未与其签订劳动合同、缴纳社会保险，宋某某为获取工伤赔偿，历经7年，辗转龙湾瓯海两地，至今未获得任何赔偿。
向社保局、法院投诉、申诉、起诉，历经民事、行政诉讼维权无果后，宋某某遂向温州市检察院申请监督，温州市检察院审查后发现，申请人宋某某多年来辗转各建筑工地打工，目前在湖北农村生活，六十多岁，无固定收入来源，单身无子女，生活困难，多年的诉讼使其心力交瘁。向上滑动查看更多内容

为实质性化解该行政争议，避免诉讼程序空转，解决申请人的实际困难，温州市检察院通过听证会听取申请人宋某某的意见，并联合瓯海区人社局、龙湾区人社局共同启动司法救助程序。
申请人的代理人、原审被告等人出席听证会，申请人宋某某远在湖北，因受疫情影响出行不便，故通过远程视频的形式参会。会议还邀请了人大代表、政协委员、律师代表作为听证员参会。本次听证会经过检察官介绍案情、申请人及其代理人陈述诉求、被告单位进行答辩、检察官出示证据及依据、参加人员发表意见、申请人发表最后意见等环节。听证员在集中评议讨论后，一致同意检察机关通过司法救助化解行政争议的做法，并从各自专业的角度，对案件进行客观公正评价。

关于这场听证会，看看大家都是怎么说的......

律师代表兼人民监督员

黄伟佳

“这样的个案也可能发生在其他人身上，希望通过这个案件，各方能共同协商，制定出台较好的制度，快速化解矛盾。同时，我同意给予司法救助。”

温州市政协委员

殷欧艳

“本案中，务工者存在知识不全面、信息不对称等问题导致维权路难行，而每个案件的处理从形式上看不存在问题，如果相关单位及早协调解决一些问题，当事人不用花费那么多时间、精力去诉讼。现在检察机关能够予以协调解决并给予司法救助，这对务工者而言是不幸中的万幸，也希望他将来能好好生活。”

申请人

宋某某

“非常感谢温州市人民检察院检察官能够充分考虑我提出的请求，对我给予司法救助。”

承办检察官

黄益佐

“我们通过举行听证会的形式对行政监督案件进行审查，并邀请人大代表、政协委员、律师等社会第三方充分参与，既能提高办案质量，又提高了司法公信力。”

最后，为尽快解决申请人的困境，避免其在疫情期间舟车劳顿，温州市检察院现场启动司法救助程序，通过远程视频核实申请人相关材料等手续，让当事人实现了“零跑腿”。

▲现场启动司法救助程序，远程审核申请人相关材料

听证会持续了将近2个小时，案件的所有疑点、难点都一一展现在大家面前。“希望多方共同协调解决难题，促进争议实质性化解，切实解决行政相对人的困难及诉求，化解矛盾纠纷，避免程序空转。”作为主持人的第六检察部主任黄宇宇最后总结道。此次公开听证是温州检察机关贯彻落实最高人民检察院党组和张军检察长关于“做实行政检察工作，探索行政案件听证制度”工作要求的具体体现，也是深入推进最高人民检察院组织开展的 “加强行政检察监督、促进行政争议实质性化解”专项活动的重要举措，为检察机关提升司法公信力提供了实践样本。

什么是听证？听证是办理行政监督案件的非必经程序，旨在充分调查了解清楚案件情况，通过听取案件双方当事人对案件事实的陈述及对证据发表意见，结合听证员意见，最终作出公正客观的审查决定。

文字 | 章洁  卢成仁 

图片 | 叶光敏

编辑 | 温州新闻网

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